今日參加「台灣憲改藍圖會議」致詞稿
二○一五年五月二日
二○一五年五月二日
王(金平)院長、各位主辦單位代表、政黨代表、社團代表，大家早安，大家好！
登輝很高興大家共同為了台灣的未來，一同參加今天的「台灣憲改藍圖會議」。這場會議的目的就是希望促進政黨、國會和公民社會就憲改議題與修憲時間表進行對話。
去年台灣社會發生很大的變化，台灣人民的想法也產生很大的改變。我們看到三月的學生運動，對整個社會發出要求改變的聲音，公民的力量透過網路，集合成為強大的改革力量，並且也具體提出應該召開「公民憲政會議」，共同來解決台灣所面臨的政治危機。面對這些政治危機的方法，就是要進行憲政改革！
一、修憲克服政治危機
現在總統是直接民選，但在憲法上的權力規範，並沒有清楚的界定，必須依靠總統個人的民主素養、自我克制。按照憲政主義的「權力分立」、「權力制衡」原則，民選總統的權力必須受到限制與制衡。但是在實務上，現在並無機關能夠監督、制衡民選總統，這是我們現在必須要解決的重要問題。
另外，有關代議制的選舉方式，也存在很大的問題。現在的國會選舉採取「單一選區兩票制」，產生地方上有權勢的人壟斷選區，新世代缺乏發展的機會，優秀的年青世代無法出頭。而且，「單一選區兩票制」也存在政黨當選總席次與得票比率不符比例的問題，無法真正反應民意的選擇，因此，國會必須加緊進行改革。
再來，包括考試院、監察院是不是有存在的必要，中央跟地方的權責要如何重新分配，投票年紀是不是要降低，人權保障要增加什麼條款，還有其他很多偏離憲政分權制衡原則等等的問題，都必須要處理，關於這些憲政制度本身的問題，只有靠修憲才能夠解決！
二、第一次民主改革的極限
台灣從威權過渡到民主的過程當中，為了要維持國家的安定跟經濟的發展，避免動亂與流血，是一步一步緩慢改革。我在總統任內，經過六次的修憲才完成初步的民主改革，這是在現實的環境下，盡最大的努力所得到的成績。
一九九○年國是會議召開，從地方到中央，不分黨派，全面性的進行討論，並將會議結果列為政府施政的優先政策，開始進行大規模的民主改革。到了二千年，這短短十年的民主改革，出現了第一次的政黨輪替，政權雖然和平轉移，但民主的基礎還非常脆弱，需要進一步的鞏固，所以必須透過民主的深化，公民社會的形成，透過全民的意志，推動進一步的憲政改革，繼續我們尚未完成的使命。
三、遵守人民意志 開放公民討論
現在國民黨、民進黨等朝野政黨，以及社會各界都具有推動修憲的共識，如今就是一個團結台灣人民意志、進行改革，最好的憲政時機。目前最重要的是大家能先坐下來討論，今天的憲改會議就是我們希望未來憲法改成什麼制度，只要是對台灣有利的，就開放讓大家來討論。希望朝野政黨與公民團體充分的討論，並提出具體的主張，依照人民的意志，實實在在去落實，千萬不要再讓人民失望！簡單講，不要用修憲來騙老百姓，要真正去落實。
關於修憲的意見，有人希望內閣制，有人希望維持雙首長制，有人主張總統制，有的人希望直接修改憲法本文，有的人希望制憲，這些都可以討論。我們必須認識到，每個國家的政治發展過程並不相同，形成不同的憲政文化，政治制度的設計，最重要是權力分立，權責相符，有權力就要有制衡，當政府跟人民意志對立時，需要有一個解決的機制，讓政府真正依照人民的意志，為人民服務。
四、整合共識 落實二階段修憲
雖然大家都希望修改憲法，但是必須瞭解現實的政治情勢，因為二○○五年第七次修憲，增修條文第十二條讓修憲的門檻變的非常高，讓修憲變成一件困難的事，這是未來修憲必須克服改變的議題。現在大家若都只堅持自己的意見，只要有少數人不同意，永遠都無法修憲，所以我贊成公民團體所主張的二階段修憲。第一階段的修憲，先將大家有共識的部分作一個修改，如果在第一階段修憲不具共識的部份，就等第二階段交由全民來討論，讓人民實質參與憲法的討論與修訂，讓這部憲法展現出台灣人民真正的意志。
我必須強調，這次的修憲絕對不能一事無成，為達成第一階段修憲的目標，希望立法院在六月三十日通過憲法修正案，並且在七月一日公告，配合明年的總統大選，全民公投第一階段的修憲案，讓台灣的憲政制度更加健全。這部份就要拜託現場的王院長、各位立法委員以及各政黨代表，請大家放下政黨的私利，共同為國家的未來進行台灣第二次的民主改革。
最後，感謝大家今天的參與，希望我們大家繼續努力，共同推動台灣的進步，讓人民過好的生活，讓我們所疼惜的台灣，成為一個民主、自由、平等、幸福的國家！感謝大家，並祝大家平安快樂！
登輝很高興大家共同為了台灣的未來，一同參加今天的「台灣憲改藍圖會議」。這場會議的目的就是希望促進政黨、國會和公民社會就憲改議題與修憲時間表進行對話。
去年台灣社會發生很大的變化，台灣人民的想法也產生很大的改變。我們看到三月的學生運動，對整個社會發出要求改變的聲音，公民的力量透過網路，集合成為強大的改革力量，並且也具體提出應該召開「公民憲政會議」，共同來解決台灣所面臨的政治危機。面對這些政治危機的方法，就是要進行憲政改革！
一、修憲克服政治危機
現在總統是直接民選，但在憲法上的權力規範，並沒有清楚的界定，必須依靠總統個人的民主素養、自我克制。按照憲政主義的「權力分立」、「權力制衡」原則，民選總統的權力必須受到限制與制衡。但是在實務上，現在並無機關能夠監督、制衡民選總統，這是我們現在必須要解決的重要問題。
另外，有關代議制的選舉方式，也存在很大的問題。現在的國會選舉採取「單一選區兩票制」，產生地方上有權勢的人壟斷選區，新世代缺乏發展的機會，優秀的年青世代無法出頭。而且，「單一選區兩票制」也存在政黨當選總席次與得票比率不符比例的問題，無法真正反應民意的選擇，因此，國會必須加緊進行改革。
再來，包括考試院、監察院是不是有存在的必要，中央跟地方的權責要如何重新分配，投票年紀是不是要降低，人權保障要增加什麼條款，還有其他很多偏離憲政分權制衡原則等等的問題，都必須要處理，關於這些憲政制度本身的問題，只有靠修憲才能夠解決！
二、第一次民主改革的極限
台灣從威權過渡到民主的過程當中，為了要維持國家的安定跟經濟的發展，避免動亂與流血，是一步一步緩慢改革。我在總統任內，經過六次的修憲才完成初步的民主改革，這是在現實的環境下，盡最大的努力所得到的成績。
一九九○年國是會議召開，從地方到中央，不分黨派，全面性的進行討論，並將會議結果列為政府施政的優先政策，開始進行大規模的民主改革。到了二千年，這短短十年的民主改革，出現了第一次的政黨輪替，政權雖然和平轉移，但民主的基礎還非常脆弱，需要進一步的鞏固，所以必須透過民主的深化，公民社會的形成，透過全民的意志，推動進一步的憲政改革，繼續我們尚未完成的使命。
三、遵守人民意志 開放公民討論
現在國民黨、民進黨等朝野政黨，以及社會各界都具有推動修憲的共識，如今就是一個團結台灣人民意志、進行改革，最好的憲政時機。目前最重要的是大家能先坐下來討論，今天的憲改會議就是我們希望未來憲法改成什麼制度，只要是對台灣有利的，就開放讓大家來討論。希望朝野政黨與公民團體充分的討論，並提出具體的主張，依照人民的意志，實實在在去落實，千萬不要再讓人民失望！簡單講，不要用修憲來騙老百姓，要真正去落實。
關於修憲的意見，有人希望內閣制，有人希望維持雙首長制，有人主張總統制，有的人希望直接修改憲法本文，有的人希望制憲，這些都可以討論。我們必須認識到，每個國家的政治發展過程並不相同，形成不同的憲政文化，政治制度的設計，最重要是權力分立，權責相符，有權力就要有制衡，當政府跟人民意志對立時，需要有一個解決的機制，讓政府真正依照人民的意志，為人民服務。
四、整合共識 落實二階段修憲
雖然大家都希望修改憲法，但是必須瞭解現實的政治情勢，因為二○○五年第七次修憲，增修條文第十二條讓修憲的門檻變的非常高，讓修憲變成一件困難的事，這是未來修憲必須克服改變的議題。現在大家若都只堅持自己的意見，只要有少數人不同意，永遠都無法修憲，所以我贊成公民團體所主張的二階段修憲。第一階段的修憲，先將大家有共識的部分作一個修改，如果在第一階段修憲不具共識的部份，就等第二階段交由全民來討論，讓人民實質參與憲法的討論與修訂，讓這部憲法展現出台灣人民真正的意志。
我必須強調，這次的修憲絕對不能一事無成，為達成第一階段修憲的目標，希望立法院在六月三十日通過憲法修正案，並且在七月一日公告，配合明年的總統大選，全民公投第一階段的修憲案，讓台灣的憲政制度更加健全。這部份就要拜託現場的王院長、各位立法委員以及各政黨代表，請大家放下政黨的私利，共同為國家的未來進行台灣第二次的民主改革。
最後，感謝大家今天的參與，希望我們大家繼續努力，共同推動台灣的進步，讓人民過好的生活，讓我們所疼惜的台灣，成為一個民主、自由、平等、幸福的國家！感謝大家，並祝大家平安快樂！
李登輝說，現在最大的心願就是希望台灣「成為實實在在正常化的一個國家」。
至於什麼是正常化，李登輝表示「就是台灣的名字、台灣的憲法、台灣的組織，就是台灣的正常化。」
人類與和平-尋求亞洲的和平
-李 登 輝
二〇一四年九月二十ㄧ日 東京
日本李登輝之友會的小田村四郎會長，以及諸位會員、貴賓，還有蒞臨會場的各位，晚安！
今天受到日本李登輝之友會的邀請，睽違五年再度訪日，能夠向這麼多與會來賓發表談話，感到非常榮幸。
而且，內人與兩個女兒今天也來到會場。我決定到日本的時候，兩位女兒認為「父親與日本的緣分這麼深，卻連一次也沒有陪父親赴日」，所以九十一歲才帶著女兒來到日本。
那麼，接下來就開始今天的演講吧！
終戰七十年即將到來，日本和台灣，以及外在的國際情勢都發生很大變化。日本將大部份國防安全委託給美國，由於九一一事件和雷曼衝擊造成經濟衰退，美國在亞洲已經變成無法充裕運用武力的狀態了。
今年七月，安倍首相果斷決定容許集體自衛權的行使，美國立刻發表歡迎的聲明。我，李登輝也大表歡迎。
容許集體自衛權的行使，不但是擺脫過去完全依賴美國維護國防安全的不正常狀況，也要讓軍事實力被低迷景氣拖累的美國歡喜，還有讓美國放心。
容許行使集體自衛權、促成日美同盟更加穩固的同時，就是導正日本戰後長期以來不正常的狀態，邁向新生的第一步。對於安倍首相的果斷決定，個人由衷表達敬佩之意。
說來驚奇，今天正是安倍首相的生日。謹由衷表達來自台灣的祝福，並期待安倍首相更加活躍。
再來，為了成為真正獨立自主的正常國家，日本應該如何修正國家根本的憲法？是當前日本的一大課題。這正是達成安倍首相擺脫戰後體制的目標，建構「新體制」的正確一步。
如眾所知，現在的日本國憲法本來是用英文撰寫，再翻譯成日文的文件；也就是說，戰勝國美國為了不讓日本再度與美國兵戎相向，從而強迫日本接受現在的憲法。
其中第九條禁止日本擁有軍事力量，因為如此，日本就把國家安全託付給美國。然而，現在不但無法依靠美國，日本自己也大幅變化，開始邁步登上新生的台階了。
省思歷史，日本如果思考真正獨立自主需要什麼？就無法迴避憲法課題，尤其是禁止擁有軍力的第九條。然而擁有軍力，並不代表戰爭之意。戰後幾十年來，一直放棄自我保護的國際社會通則，日本這個國家之所以沒有發生致命性的問題，不外乎是美國透過日美同盟提供支援與日本自己的運氣。
人與生俱來擁有戰爭的本能。俄國大文豪托爾斯泰以《戰爭與和平》為題，認為戰爭是人在生物學上無法逃避的本能。因為如此，我想用「國家不能欠缺自我保護的力量」做為今天的談話主題。
人意識到自己作為無法分割的個體，生命的存在只有一回的時候，就會成為行為主體的個人。此時，才能面對不同於自己的其他所有人，可以開始區分他人與自己，進而和他人擁有共同的生活經驗。
這樣一來，將個體的自我意識做為核心的同時，就可以客觀地掌握住自己所面對的世界。因此，產生文化、創造歷史的人格就有了前提。
如果運用宗教上的象徵，可以用「樂園」和「喪失樂園」來表現這個過程。如同舊約聖經創世紀開頭的記載，用開天闢地來講述這個分離過程的故事。神用分離和區隔對混沌太虛賦予秩序，以創造天地；神分出光明與黑暗，用水把蒼穹分為上下並打造天幕，最後在乾涸之處用水隔開海洋與陸地。直到透過分開彼此的混融，才出現時間，創世紀開頭所記載的「最初」時間於焉開始。唯有在發生光與暗、上與下、男與女的分離過程時有所領悟，永遠的一體性才會停止。
如此一來，創世紀第一章告訴我們，在神的創造行為裏，分離成為自我認同的前提，並讓時間經驗成為可能。
就這樣，做為人類古老神話的象徵，因為在個人生活史裏反覆彰顯生命原理，就可以瞭解它擁有相當實際的意義。藉由分離自我認同、自我意識、時間的歷史經驗，以獲得做為自己的勇氣，這是自由與不自由的反覆。
即使在伊甸園的東邊，人也不曾停止做為神的創造物。在那裏，人的生存不止是戰鬥，也是神所應允的遊戲，不止是嚴酷的勞動，也是神的贈禮。
如此地，能夠做為個體享受生存的喜悅，人自己才能與相異存在的他者共同生活。不只如此，也才能打開與自然共生的視野。亦即，自然同時也是神的創造物，擁有有限生命；與其說是期待自然生命的無限性，無寧說是為了保護自然的權利而意識到探求人類管理的責任。就這樣，做為所有生命根源的基礎，透過與神的相遇，人既生而為個體，就被允許與所有生命共同生存。
在此，以個人為例。我在十二歲的時候離家，以前吃飯的時候，母親都會在我面前盛滿家裏販賣的上等豬肉，或是把我抱在膝上，對我百般寵愛。
然而，我在感謝母親疼愛的同時，也感覺這樣下去是不行的，將會失去自我，所以下決心離開家庭。
雖說如此，一想起母親聽到呵護備至的兒子要離開家庭，一定會很難過，於是心生一計，撒謊說：「待在三芝這個鄉下，一定考不上學校，所以想到淡水鎮上用功讀書」。
所以，我就離開家庭了。剛開始住在老師家裏，接下來寄宿在朋友家裏。在外借住搭伙的我，行為舉止不能和家裏一樣，真正經歷了「寄人籬下矮三分」的生活經驗，並學習到與他人互動。
十二歲的我離開家庭和家人，選擇寄人籬下的共同生活，可以說是身為人的本能選擇。
當人的自我形成時，就必須和兩種根源性的衝動搏鬥。也就是說，隨著脫離共生環境走向分離的慾望，以及想要接近保護自己的對象進而結合的慾望。
透過這種「人是什麼？」所瞭解的，在個人生活史裏反覆彰顯生命原理，這是分離與結合的反覆，也是自由與不自由的反覆。
在討論人類與和平之前，必須談到人類如何思考戰爭與和平。說戰爭行不通、戰爭是不得已、戰爭非打不可的人，很多論調都只是好發議論的價值判斷，我們必須思考的是，怎麼做才能落實現實世界的和平。
我認為閱讀托爾斯泰撰寫的《戰爭與和平》，他的想法是有所助益的。托爾斯泰在《戰爭與和平》這本書談到的幾句話，他在結尾裏有最重要的思考。
「我很清楚地體悟到，歷史事件的發生原因並非理性的理解範圍所及，數百萬人相互屠戮、五十萬人被殺的事件，不應該把人的意志當成原因。
數百萬人為何會互相殺戮？從創造世界的時候開始，大家都瞭解那不論在肉體上或精神上都是惡的。
然而它卻是必然的需要。人類相互殘殺，就像蜜蜂一到秋天就會互相殘殺，雄性動物會彼此殺害，因為那是在踐行自然界、動物學上的法則。除此之外，其他答案都無法回答這個恐怖的問題。」
如此一來，托爾斯泰對戰爭的觀察，清楚說明了人是什麼，相反的，這也可以適用在思考人類對和平的想法。
托爾斯泰提到蜜蜂法則，一到秋天完成交配，就會故意把只有群聚飽食蜂蜜的雄蜂殺掉。
我也關心這個法則，我到台灣南部視察的時候，剛好拜訪養蜂場，所以向主人確認過。一到秋天，雄蜂真的會被殺光，不論俄國和台灣，蜜蜂的行為都是一樣的。也就是說，是蜜蜂的本能引發這些行為。
同時，人類也有為了生存而被迫犧牲的例子。
日本東北有「KOKESI」這種人偶。我常常問日本來的客人：「KOKESI是男的還是女的？」他們幾乎都答不出來。
KOKESI是數年遭逢一次欠收和飢荒的東北地方做出來的人偶。荒年的時候，沒有食物充飢，自然必須決定有限的食物要給誰吃，男孩子未來是家裏的幫手，女孩子則不是。如此一來，被選為減少扶養對象的人就是女孩子了。所以，KOKESI(子消し)也就是除掉小孩的意思。為了安撫女孩子的靈魂，因此製造出有祭祀意義的人偶KOKESI。
當然，KOKESI的起源好像有各種說法，我從人類生存的本能進行思考，覺得這個說法最符合實情。
追求和平是多數人的想望。然而，正如托爾斯泰在《戰爭與和平》中闡述的想法一樣，想到人是基於什麼本質的問題，想要適用前後一致的原理、原則，則是不可能的事。可能的只是從具體狀況中探索和平的條件，如此一來，就不能輕易地說戰爭行不通、戰爭非打不可了。
在現實的世界，有必要思考和平如何成為可能。要言之，所謂的和平只是不打仗的狀態。而且，就算讓戰爭從世界消失是困難的，但戰爭畢竟是例外情況，對世上大多數的人來說，只有和平才是現實的日常狀態；很難實現的是棄絕戰爭，而非和平。
當然，問題就在於要怎麼做才能實現和平。為了和平，思考應該廢棄所有武器，這又將變成無法實現的烏托邦式和平。
相反的，思考不用武器威脅就無法維持和平，則放棄戰力就是放棄以武力做為自衛的手段，只是讓自己置身在被侵略的愚行。因此，有關和平的討論，其實不是和平本身，而是圍繞在爭論實現和平方法的歷史。
國家是國際政治的主體，各國只要為了國家的存續而行使權力，國家間的合作關係就只能侷限在某個範圍。相對於國家內部的社會，只有國家是擁有強制力的主體，以暴力為後盾，政府才能執行法律，但國際社會則非如此。
國際政治並不存在可以對個別國家行使強制力的執法主體，只要不存在可以託付行使防衛權的主體，各國除了自我武裝維持存續之外，別無其他選項。就這樣，各個聲張主權的國家擁有軍隊，國際政治就持續存在對抗的世界。
如此一來，所謂「被國家分割的世界」裏，其政治就是擁有平等主權的世界各國追求國家最大利益、反覆權力鬥爭的過程，即使訴諸法的支配或正義都沒有意義。法律或正義是屬於國際政治領域的觀念，國際關係則被視為是與善惡正邪無關的領域。
國家的上位不存在實效性的支配，這種國際政治的基本特徵現在依然沒變，而且不存在可以讓國家委託防衛權的國際組織，從而不論跨越國境的貿易和人的往來如何擴大，都無法保證不靠武力就可以保衛國家。
考慮國際政治的安定，如果不能把各國間的抑制、威嚇、「均勢」視而不見，就不能排除用武力做為政策手段的必要性。
人類歷史是不同組織集團的反覆分合，古今中外並無區別。最後，所謂歷史的發展，就是記錄組織和共同體的興衰和輪替；更微觀來審視，則是記錄組織的掌權者之興衰輪替。
剖開歷史斷面即可瞭解，組織或共同體的幸與不幸、繁榮與滅亡，都受到領導人強烈的影響；領導人擁有的能力與承擔的條件，同時左右著組織的興衰，歷史上成為決定興亡關鍵的事例所在多有。
一九九六年，台灣舉行歷史上首度總統直選。這是改變過去的間接選舉，由國民用自己的手選出來的方式。中國對這場民主選舉深感不滿，就在選戰方酣時以演習名義向台灣近海發射數枚飛彈，很顯然，這是中國對台灣不放棄武力的恫嚇。
對此，我透過電視演說告訴人民：「飛彈彈頭是空包彈，我已經備妥幾套劇本了，不必擔心。」結果，動搖的民心獲得平息，安然完成選舉。
如果當時的我畏懼中國的飛彈，宣布延後投票、頒布戒嚴令，那就完全中了中國的詭計，而且無法獲得人民的信任。我深信，正因為透過堅定的信念和手腕進行對抗，才能夠實現民主選舉。
日本周邊環境越來越充滿火藥味了。置身這種情勢之中，規範國家根基的憲法明定不保持戰力，就是自己放棄生存，或是必須把生存權交到別人手裏。
所謂的保有戰力，並非就是戰爭的意思。身處渾沌的國際社會之中，為了不受欺凌，擁有自我保護的戰力是必要的，這是國際社會的常識。
我在總統任內也很關注軍備提昇。因為我們無法依賴日本或美國，為了維護台灣的生存，我們非得自我防衛不可。
台灣向美國採購F16戰機之後，社會黨的土井多賀子黨魁曾經來台。她似乎認為台灣不宜購買戰鬥機，數小時沒完沒了地問我：「為何要買戰鬥機？」我從頭開始懇切說明，告訴她：「保護國家是總統的責任。妳知道自己的國家必須自己保護的道理嗎？」從那次以後，她就沒來過台灣了。
位於「G零」後的世界，日本正處在十字路口上。日本為了完成求生存的變革，不可或缺的就是全體日本人立志決行，日本人非得擁有自尊和自信不可。
其結果攸關東亞更加的穩定與和平，也將為日本和台灣帶來更良好的關係。日本和台灣是命運共同體，日本好則台灣好，反之亦然。
衷心期盼日本邁向真正獨立自主的國家，我就以此結束談話。感謝大家的聆聽。
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